基本可解决县城三万群众和救援人员的的饮水卫

作者: 188体育平台网址  发布:2019-10-17

摘要:   舟曲特大山洪泥石流灾害发生后,灾区水源严重破坏,生活饮用水供应困难,且当地居民有饮用生水的习惯,饮水卫生安全隐患大。  这是中国疾病预防控制中心专家13日夜从灾区现场传回的最新信息。  该中心疾病控制与应急处置办公室副研究员张必科提供的情况称,由于舟曲灾区防疫形势十分严峻   舟曲特大山洪泥石流灾害发生后,灾区水源严重破坏,生活饮用水供应困难,且当地居民有饮用生水的习惯,饮水卫生安全隐患大。  这是中国疾病预防控制中心专家13日夜从灾区现场传回的最新信息。  该中心疾病控制与应急处置办公室副研究员张必科提供的情况称,由于这里地方小,又有大量人员涌进,供电供水都有问题,尤其是如果长期缺水,会严重增加传染病风险。目前舟曲传染病发病率不高,出现的病例绝大多数是腹泻。  他透露,该中心赴甘肃舟曲救灾防病队对灾区进行的公共卫生风险快速评估显示:被调查的101户居民中,76%的饮用生水,17.8%饮用开水,5.5%饮用矿泉水。  为切实加强饮水卫生安全保障,国家卫生部前方工作组和甘肃省卫生部门制定了灾后解决饮水卫生安全的工作目标和灾区饮用水卫生安全工作方案,组织对所有供水水源进行消毒和水质快速检测,并编印包括饮水卫生安全知识在内的防病宣传材料在灾区发放。同时安排灾区周边市县卫生系统做好支援灾区水质检测和卫生监管的人员、设备、药械准备。  目前,灾区已建立的临时水质检测实验室,协调临近市县给予支持。从本月11日开始,甘肃甘南州住建局组织调度的净水车在灾区投入使用,基本可解决县城三万群众和救援人员的的饮水卫生安全问题。  张必科强调,饮水是疾病重要的传染源,对灾区发现新的取水点,一定要经过必要的风险评估。他提醒群众出门尽量戴上口罩、多吃大蒜、黄花菜等食物。预防灾后传染病要注意个人卫生,保持环境清洁,不喝生水,不吃腐败变质食物。  中国疾病预防控制中心12日发布的舟曲灾区群众卫生防病知识要点明确提出:注重临时性水源的卫生,尽量不取用河水、湖水和塘水等地表水作为临时性饮用水源。应对被淹没的水井进行清理消毒后再取用;尽量将水烧开后饮用;盛水的缸、桶、锅、盆等要保持清洁,经常倒空清洗。  疾控专家指出,随着紧急医学救援工作的结束,灾后防疫已成为现阶段的主要任务。目前灾区的公共卫生管理、传染病防控等采取的措施,也取得一定成效,为实现“大灾之后无大疫”奠定了基础。下一步的重点是做好饮用水和食品安全、临时厕所建设、开展症状监测和灾民健康教育等工作。  截至8月13日16时,舟曲灾区累计救治伤员847人,开展受灾群众心理干预563人次,消杀灭面积76万平方米,消毒尸体1144具,消毒水源16处,检测食品和饮用水34份,监督检查餐饮单位14家。灾区无重大传染病疫情和突发公共卫生事件报告。

图片 18月4日,中国人民广播电台中国之声首发“云南鲁甸震中龙头山镇食品匮乏救援人员用浑水煮面”的配图。一时引发各种争议。图片来源:weibo.com/cnrzgzs

发文单位:陕西省卫生厅

发文单位:卫生部

云南地震后灾区“解放军浑水吃泡面”的消息引发了众多网友的热议,有些人赞扬救灾人员的先人后己精神,有些人质疑消息来源真假,有些人替解放军担心。那么在这种非常条件下,泥水煮泡面,吃了会不会有什么危害?而诸如台风、飓风、暴雨、洪水、地震等重大自然灾害除了造成房屋倒塌,人员伤亡外,绝大多数情况下还可能造成饮用水供应系统的破坏,在绝大多数下,饮用水安全是重要的公共卫生问题之一。为什么自然灾害会造成严重的水污染?污染后的水会对人体造成哪些影响?面对这些污水我们应该怎么办呢?

文  号:陕卫疾发[2005]386号

文  号:卫监发[1998]15号

重大自然灾害易造成严重的水污染

通常来说,自然灾害发生后,建筑物大面积倒塌、集中式供水中断、供水设施遭受严重破坏,分散式给水和农村给水也都受到不同程度的破坏,如水管淤砂、井管错裂等,易给供水造成极大困难。灾害过后还会导致各类化工厂、化学品仓库、化工商店、农资商店、家庭存放的农药等暴露在环境中,容易污染水源。同时,地震等造成地下水位改变,使深井水受浅层水或地面水渗透的影响,造成污染。水源附近有罹难者遗体时,也可能会影响水源。水源周围的卫生管理不善,有污水、垃圾、粪便时,易于造成水源污染。2005年卡特里娜飓风使美国佛罗里达州全面瘫痪,由于大水冲毁了当地的许多建筑物化工厂,致使水体污染严重,救援人员的人身安全和饮水保障受到了严重威胁。1998年我国抗洪救灾中,饮用水几乎全部靠瓶装纯净水供应。

此外,通过水传播致病微生物也可导致水污染,并引起传染病的爆发流行。1991年拉丁美洲和加勒比海地区各国由于饮用水未彻底消毒,霍乱传播流行,造成59万人发病,5000多人死亡,据世界卫生组织和联合国儿童基金会联合发表的1份报告称 “因缺乏洁净水造成的腹泻病例每年多达40亿起,造成220万人死亡,其中大部分是5岁以下的儿童”。我国第一次生活饮用水水质和水性疾病调查(1983年)结果表明,水源性伤寒爆发屡有发生,1958年以来几乎每年均有,仅1980-1983年就发生180起。传染性肝炎仅1981年就发生水污染致爆发流行141起,上海肝炎大流行虽是毛蚶引起,但与水污染密切相关。

发布日期:2005-10-3

发布日期:1998-4-24

污水会导致哪些疾病的传播:

自然灾害通常会引起生活饮用水水质的改变,包括饮水中的微生物、化学物、放射性核素等含量的改变,这些改变超过人体承受能力时,会引起水源性疾病的发生。通常情况下,饮用了被污染水的可能对人体产生如下影响:

执行日期:2005-10-3

执行日期:1998-4-24

细菌性肠道传染病

我们经常听到一句话叫做“灾后有大疫”,意思是说在自然灾害后,饮水紧缺的情况下,如果人们饮用雨水、坑水、池塘水、河水等不安全的水,有导致肠道传染病流行传播的危险。而且特别容易导致水源性肠道传染病的爆发。而这些伤寒、副伤寒、霍乱、甲肝、戊肝等是容易通过水源传播的细菌性肠道传染病。

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

寄生虫病

如血吸虫等水源性寄生虫是通过水传播的,灾后如果人接触了有寄生虫污染的水,寄生虫会钻入人体或被动地被吞入人体而使人染病,因此寄生虫病也是饮用被污染的水造成的常见疾病。

各设区市卫生局、杨凌示范区社会事业局,省疾控中心:

各省、自治区、直辖市卫生厅(局),中国预防医学科学院:

化学物质

水中一旦被化学物质(重金属等)污染会产生急性的中毒,即使含量较低也不排除造成慢性损伤的可能。我国有些地区的氟斑牙就是因为长期饮用高氟水所导致的。

  9月24日以来,我省部分地区出现连阴雨天气,局部地区持续降雨,部分地区出现大到暴雨。安康、渭南、西安、汉中、商洛、宝鸡等地不同程度遭受暴雨洪水灾害,给人民群众的财产和生产生活造成了很大的损失,救灾防病的形势十分严峻。为了切实做好当前的救灾防病工作,保护灾区人民的生命安全和身体健康,防止重大传染病疫情的发生与流行,确保大灾之后无大疫,特提出如下要求。

  为进一步做好救灾防病工作,我部在《救灾防病预案》的基础上,组织制定了《全国抗旱救灾防病预案》,现印发给你们,供在抗旱救灾防病工作中参考。

面对这些污水该怎么办?

当地震等自然灾害发生后,由于房屋毁损、道路破坏导致相关水质检测部门工作能力丧失,不能及时地对当地饮用水进行检测。这是饮水水质卫生安全面临的一个最大的困难。解决此难题最有效的方法是现场快速检测。但我国目前尚无应急状态下相应的饮用水评价标准和体系,若依照国家《生活饮用水卫生标准》来检测和评价,不仅贻误时间,而且由于较多的人口和动物使用较少的水源,污染危险性随之增加,因此在灾害后的面对污水如何处理这一问题就显得十分重要。

以下建议来自北京市丰台区疾病预防控制中心,其原则基本适用于绝大部分的灾后水源处理:

  1. 不喝生水,只喝开水或符合卫生标准的瓶装水、桶装水。灾后饮用水容易被污染,煮沸消毒最简便有效。
  2. 不喝浑水。震后水质变浑,浑浊度大、污染严重的水,必须先加明矾澄清才能饮用。对于浑浊水,取水装入缸(桶)中,可选用明矾、硫酸铝、三氯化铁、碱氏氯化铝等混凝剂,按使用要求的比例加入水中,充分搅匀,将水中的泥沙或有机物混凝,静置沉淀约1小时取出上面澄清液倒入另外缸(桶)进行消毒才能饮用。
  3. 饮水消毒。对取自地下井水、河水、湖水、塘水的临时饮用水,一定要进行消毒,建议首选含氯消毒剂,可以选择其他符合国家标准或规范的消毒剂。
  4. 消毒药品选择与储存。消毒药品如漂白粉、漂白精片要在避光、干燥、通风的环境中保存,且要注意保存及使用安全。装水的缸、桶、锅、盆等贮水容器保持清洁,而且要经常倒空清洗。
  5. 贮水容器应定期清洗消毒,以清除贮水容器中的沉淀物,杀灭微生物,防止微生物生长繁殖。将贮水容器洗刷后,按照1.25L清水(约一大桶可乐瓶的水量)加入1片漂白粉精片(有效氯含量为250mg/片)的比例配制消毒液,待消毒片融化混匀后浸泡贮水容器,作用10分钟后用大量清水洗净至没有消毒液的味道再使用。
  6. 重新启用的地下水井必须进行清掏、冲洗与消毒。先将水井周围污物清除,将水井抽干,清除污泥,用清水冲洗井壁、井底,再抽尽污水。待水井自然渗水到正常水位后,进行加氯消毒。
  7. 当发生饮水污染时,立即停止饮用,并立即上报村委会、乡、镇政府等有关部门,采取相应措施。

总之,任何自然灾害的发生都会给我们带来巨大的损失,灾后无论对于救灾人员和当地居民,饮水安全都是不容忽视的问题,不要让我们一时的疏忽带来更大的损伤。(编辑:Calo)

 

  一、统一思想,加强领导,明确责任,切实加强对救灾防病工作的领导。

  附件:全国抗旱救灾防病预案

参考文献:

  1. Niskar AS, Environmental data assessment for use in public health surveillance[J].Environ Healt,2007,70(4):43-45.
  2. 李君文等,突发公共卫生事件下的饮水安全[J].癌变畸变突变,2007(3).
  3. Pontius FW. Update on USEPA’s drinking water regulations[J].JAWWA,2003,95(3):57~68.
  4. States S.Utility-based analytical methods to ensure public water supply security[J].JAWWA,2003.95(4):103—115.
  5. 康来仪,上海地区1988年春甲型肝炎爆发流行的流行病学调查[J].中华流行病学杂志,1989,7(1):26-29.
  6. 《地震灾区饮用水安全保障应急技术方案》( 2008 年 第 14 号)
  7. 《中国防灾减灾的主要手段、成就和对策》
  8. 世界卫生组织.饮用水水质准则(第三版)2005.
  9. 李明川,等.成都市地震灾害后饮水卫生安全的应急措施[J].预防医学情报杂志,2008.(12)24.933-34.

  各级卫生行政部门要提高对救灾防病工作的认识,克服麻痹侥幸思想,增强责任感和紧迫感。在当地党委和政府的统一领导下,认真贯彻实施陕西省《突发公共卫生事件应急条例实施办法》,建立健全组织机构,统一部署,明确分工,落实工作责任制。密切关注灾情和传染病疫情,真正做到组织措施落实,技术措施到位,确保大灾之后无大疫。

  卫生部
一九九八年四月二十四日

文章题图:news.sina

  二、按照《陕西省救灾防病预案》的要求,充分做好救灾防病的各项应急准备工作。

  附件:全国抗旱救灾防病预案 

  受灾各市、县各地要组建救灾防病、医疗救治应急和预备队伍,并进行业务技术培训。要认真落实救灾防病所需的药械、消毒剂及相关物资的储备,重点储备用于生活饮用水消毒的漂白粉精片(或漂白粉精粉)和其它消、杀、灭药械。认真落实好实验室及现场快速监测、检验的设备、试剂和人员,一旦发生疫情,能迅速投入使用。

  旱灾是我国经常发生的严重的自然灾害之一。旱灾与其他自然灾害的特点有所不同,它是一种非突发性的渐进性大面积灾害,威胁灾区群众健康的首要问题是饮用水匮乏和食物短缺。为在旱灾期间保障群众正常的生产、生活和身体健康,我部在《全国救灾防病预案》的基础上,补充制定了《全国抗旱救灾防病预案》,供各地在开展抗旱救灾防病工作中结合本地实际情况组织实施。

  三、加强对灾区传染病疫情监测和报告,做好重点传染病的疫情分析与预测预报工作。

  一、加强领导、健全体制、明确职责

  灾区要加强传染病疫情监测报告工作,尤其要加强对重点人群的监测,各级疾病控制机构都要派专业人员深入灾区基层开展疫情监测工作,主动搜索疫情,真正做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗,一旦发现传染病暴发流行,要及时采取果断措施加以控制,防止疫情扩散蔓延。

  受灾地区的各级政府要成立相应的救灾防病领导机构,把灾区的卫生防病工作纳入当地救灾、生产自救的工作中去,明确领导负责人,协调做好本辖区内传染病的预防和控制等各项工作,要结合当地的实际情况制订预防和控制传染病、饮水污染、食物中毒的预案,要落实组织措施并做好各类必需药品、器械、物资的准备工作,一旦发生疫情,应当及时采取果断措施,力求迅速把疫情控制和扑灭在初发阶段。

  四、重点抓好水源保护、饮水消毒及食品卫生工作。

  要做好疫情的监测和报告工作,及时向上级及相邻地区通报疫情。要组织医疗卫生人员深入灾区进行防病治病和技术指导,做好消毒药械供应的协调工作,卫生部成立专家咨询组对全国重大疫情和中毒事故的预防和处理提供技术咨询。

  保障饮水卫生是灾后预防肠道传染病的关键措施。受灾各地、县要着重做好饮用水消毒工作,饮水消毒措施要落实到每家每户;协助有关部门划定临时饮水水源区域,并做好水源保护工作;要积极协调配合政府有关部门及时组织对分散式和集中式饮用水水源和供水设施进行检修、清理,加强对饮用水的消毒处理,认真进行水质检验。要认真做好灾区食品卫生监督管理工作,组织卫生监督员和卫生工作人员对饮食单位、学校、灾民集体食堂等进行检查,发现问题及时解决。要教育群众不喝生水,食物要煮熟煮透,饭前便后洗手,不食用腐败变质的食品,防止误食被农药和其它化学物品污染的食物,防止病从口入。

  根据疫情发展趋势及时向新闻媒介提供导向性的卫生防病宣传材料;组织群众开展爱国卫生运动。

  五、大力开展爱国卫生运动,搞好环境卫生。

  二、重点抓好各项预防控制措施的落实

  组织专人指导群众,及时清除处理垃圾、污物、粪便和牲畜尸体,彻底清理灾区环境。对受淹的房屋和公共场所要认真及时做好消毒和卫生处理,重点做好临时垃圾点、厕所及被垃圾、粪便严重污染区域的消毒、杀虫、灭鼠和蚊蝇孳生地的处理工作。

  旱灾地区防病工作必须坚持贯彻“预防为主”的方针,重点抓好由缺水、缺粮及其污染引起的卫生问题,预防肠道传染病的流行和食物中毒事故,同时还应预防中暑的发生

  六、深入灾区开展医疗救护工作。

  (一)饮水卫生与水质监测

  各地要迅速组织当地医疗卫生部门或派出医疗救护队深入灾区,开展巡回医疗,绝不允许灾区群众缺医少药的事情发生,受灾地区医疗卫生部门要做到房倒人不散,坚持岗位,坚持工作,各级卫生行政部门要及时组织支援灾区,确保灾区群众有病能够得到及时治疗,防止传染病流行,保证人民群众的健康安全。

  旱灾期间,做好饮水卫生工作,是预防控制肠道传染病的关键措施。要认真贯彻执行《生活饮用水卫生监督管理办法》,一方面要保护好水源,另一方面也要千方百计寻找新水源,认真做好饮用水水质处理和水质监测工作,保障饮水的供应和安全卫生。

  七、开展卫生防病宣传教育。

  (二)食品卫生与食物中毒处理

  各地要结合灾区的实际情况,利用多种形式,因地制宜地把简便易行的防病措施和卫生知识教给群众,提高群众自我保护意识和自身防病的能力。

  要严格贯彻执行《食品卫生法》,做好灾区食品卫生监督管理工作,防止食用腐败变质食品和误食有毒野生植物,预防食物中毒发生。一旦发生食物中毒,应遵照《食物中毒调查报告办法》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》(GB14938-94)及时进行处理。对粮食不能满足基本需求的严重旱灾地区,应积极组织供应必要的救援食品。

  二00五年十月三日

  (三)中暑的防治

  夏秋季干旱往往伴随出现持续高温干旱、强辐射天气,如果再加上小气流(无风或小风),就更加重了对人体的热危害,尤其是在从事长时间的重强度体力作业时,往往使人体出现蓄热体温升高,最终导致中暑。因此,必须采取综合措施,做好防暑降温工作,预防中暑的发生。

  (四)媒介生物的监控

  旱灾期间的疾病监测、疫情报告和传染病控制,按照《全国救灾防病预案》执行。总的说来干旱是不利于媒介生物生存繁殖的,旱灾情况下,各类媒介生物密度会呈下降趋势,相应的媒传疾病亦会下降。但在局部范围,在一定条件下密度仍可上升,从而引起相应的媒传疾病发病率的上升。因此,对媒介生物的监测控制仍然是抗旱救灾防病的一项重要内容,必须抓紧、抓好。

  (五)加强人畜粪便,垃圾、尸体的处理

  旱灾发生时,及时处理人畜粪便、垃圾、尸体十分重要,它是保护环境不受污染、预防传染病的重要措施。

  (六)强化健康教育,增强自我保健能力

  利用一切可以利用的宣传手段和传播媒介,把卫生保健的科学知识广泛传播到社会人群中,让灾区广大群众掌握搞好饮水卫生、预防食物中毒和中暑防治的卫生知识和办法,增强自我保健能力。

  三、药品、器械、物资供给及经费筹集使用

  (一)药品、器械及物资的供给

  1.在旱灾防病期间及灾后,各灾区医药、化工的生产、经营主管部门要及时组织好药品、生物制品、器械、消毒药品的生产、供应工作。灾区的卫生部门要及时地把防病治病所需的药品、器械及消毒用物资的品种、数量报当地医药、化工、商业等供应部门。

  2.对供应有困难的药品、器械及消毒用物资,及时上报,以便协调。

  3.为了更加有效、快速地做好受灾期间和灾后疾病防治工作,各灾区卫生部门应主动向当地有关主管部门通报防病治病情况,以便及时做好有关药品、器械和消毒用物资的生产、供应工作。

  (二)经费筹集及使用

  旱灾防病所需经费,应本着政府负责、自力更生为主、多渠道筹集的原则,给予切实的安排和保证。

  1.中央及各受灾省及地方政府,应安排必要的抗旱救灾防病紧急补助经费,由主管部门结合防病预案的实施,统一安排使用。

  2.中央及地方政府安排的救灾经费,应划出5%,专项用于防病治病工作。国内外救灾捐赠款应提取10%的比例,用于灾区的防病治病工作。这两项资金应由省级救灾防病领导机构统一掌握,集中安排使用,主要用于:扑灭疫情和改善灾区防病环境所需药品、疫苗等的购置,以及灾民医疗急救用品、药品和防病治病最急需的基本器械、物资的购置。

  救灾防病资金要严格管理,专款专用,资金的使用要接受审计和监察部门的审计和监督,对贪污或挪用救灾防病经费的要依法查处。

  四、抗旱救灾防病技术方案

  (一)旱灾期间饮水卫生与水质监测

  旱灾发生时,水源减少,生活饮用水匮乏,水质下降,灾情的持续时间较长,并不断发展。为保证居民能得到满足生理和生活基本需要的安全卫生的饮用水,必须做好饮水供应和水质监测工作,具体办法如下:

  1.饮用水源的选择与保护

  (1)水源选择

  一般旱灾地区原有的饮用水源水量锐减甚至断流,为保证最低的必需饮用水量,必须寻找新的水源。

  ①开放灾区内企事业单位的自备水源及战备水源(多为深井水,其水量较少受到当地干旱的影响),向社会灾民供水。

  ②在可能发生旱灾或已发生旱灾的地区,各级政府部门应投入人力、物力,积极寻找可能的饮用水水源,对找到的所有可能的水源水(包括可能从邻近非灾地区引进的水源水)进行水质监测,以便确定可否做为饮用水源。在此基础上,优先选择水质好(或宜于净化的)、水量足够、便于防护和取用,且投资相对较少的水源。

  ③北方干旱地区可建设雨水集流工程,即每户建一个100m↑2的雨水集流场,打蓄水窖两眼,平、灾两用。

  (2)水源保护

  在旱灾地区,由于地面水源水量锐减,水体稀释自净能力甚微,各种水源十分珍贵,必须加强水源卫生防护。

  ①严格执行国家环境保护局、卫生部等部门联合颁发的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》及地方政府有关饮用水水源保护的有关规定,做好饮用水水源的保护工作。

  ②旱灾发生时,严禁向生活水源及可能影响水源水质的地区排放工业废水、生活污水或倾倒粪便、垃圾与污物。停止一切可能危害水源水质的活动。

  ③加强水源水质监测。

  2.供水的水质与水量要求

  (1)饮用水水质要符合“农村实施《生活饮用水卫生标准》准则”中二级水质的要求,最低也不得超过三级水质规定的限值,否则应进行水质处理。

  (2)饮用水的供应量不低于8~12升/人。日,现场医院和急救站为40升/人。日。

  3.饮用水的处理与消毒

  (1)混凝沉淀处理

  对于浑浊水,可选用明矾、硫酸铝、三氯化铁、高氏净水剂、碱式氯化铝等混凝剂,按要求比例(见附件一)加入水中,充分搅匀,等静置澄清后(约1小时)弃去沉渣。

  对于高铁锰、高氟和高砷水源水应分别采用专门方法除去水中的铁、锰、氟和砷,达标后方可饮用。

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